ОТВАЖНЫЙ КАПИТАН КАНАМАТОВ ХАМИТ АБУЛОВИЧ
ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1941-1945г.г.

Экспертный совет

Является коллегиальным исполнительным органом. К компетенции Экспертного совета относится:

  • текущее руководство экспертной деятельностью Фонда;
  • осуществление эффективного развития концепции Фонда;
  • инициирование разработки новых  программ;
  • осуществление экспертной оценки программ, проектов, заявок и обращений;
  • утверждение планов работы Фонда по программным направлениям;
  • принятие экспертных решений о финансировании конкретных проектов;
  • развитие тактики деятельности Фонда согласно стратегическим задачам, поставленным учредителями;
  • курирование отдельных целевых проектов Фонда;
  • осуществление мониторинга и оценки результатов работы Фонда по программным направлениям.

 

ПОЛОЖЕНИЕ.

 

УТВЕРЖДЕНО

Советом учредителей Фонда.

 

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Экспертный совет Фонда «НАСЛЕДИЕ ПОДВИГА НАРОДОВ МИРА В ПОБЕДЕ НАД ВОЙНОЙ» (далее — Экспертный совет) является специализированным органом, созданным на основании Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, прочими нормативными правовыми актами, Уставом Фонда и внутренними локальными нормативными правовыми документами Фонда, а также настоящим Положением.

1.3. При осуществлении своих задач Экспертный совет взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета, с органами управления Фонда, структурными подразделениями Фонда, включая контрольные и дисциплинарные органы, а также участниками Фонда и прочими третьими лицами (ВУЗами, НИИ, лабораториями и пр.) по экспертной необходимости.

1.4. Экспертный совет осуществляет научно-правовую, экспертную и информационно-консультационную поддержку деятельности Фонда и его членов в целях повышения эффективности и потенциала Фонда , а также предупреждения причин негативного влияния, имуществу и деятельности Фонда, ресурсам и активам Фонда, имиджу Фонда в социальной среде.

1.5. Экспертный совет выражает свое мнение в виде экспертных заключений технического или технико-правового характера, а также участвует в урегулировании противоречий и конфликтов профессионального (технического) характера между Фондом, участниками Фонда, их партнерами и прочими респондентами. Под противоречиями и конфликтами профессионального (технического) характера для целей настоящего Положения следует понимать споры по реализации проектов и претензии, вытекающие из возможных (предполагаемых) нарушений регламентов, обязательных стандартов и правил, а также требования о возмещении вреда, из-за недостатков в деятельности структурных элементов в системе Фонда.

1.6. Деятельность Экспертного совета осуществляется на основе:

- соблюдения законности;

- свободного доступа к информации, необходимой для проведения экспертной и информационно-консультативной работы;

- равенства при постановке вопросов, внесении предложений в процессе экспертной и информационно-консультативной работы;

- беспристрастности и независимости позиции от частных мнений, мешающих объективности анализа;

- самостоятельности в принятии конкретных решений в пределах предоставленных полномочий.

1.7. Экспертный совет не является юридическим лицом и действует в рамках предоставленных ему настоящим Положением прав и полномочий.

1.8. Экспертный совет вправе иметь свой бланк, форма которого утверждается решением Совета учредителей Фонда.

1.9. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах. Деятельность членов Экспертного совета может оплачиваться по решению Совета учредителей.

1.10. Члены Экспертного совета Фонда вправе выступать от имени и по поручению (распоряжению) Фонда в качестве экспертов в сторонних инстанциях.

1.11. Члены Экспертного совета несут ответственность за дачу заведомо недостоверных экспертных заключений, а также административную и гражданскую ответственность за качество экспертного заключения в установленном порядке.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

2.1. Основными задачами Экспертного совета являются:

- осуществление экспертной поддержки Фонда и его членов по вопросам компетенции Фонда;

- экспертная оценка проектной и программной документации;

- выражение профессионального мнения по спорным ситуациям, возникающим у участников Фонда при проектировании и прохождении экспертизы проектной документации;

- подготовка экспертных заключений или проведение компетентных экспертиз;

- проведение независимой экспертизы документов, определяющих политику в области компетенции Фонда;

-  урегулирование и преодоление конфликта интересов в поле деятельности Фонда;

- профессиональные консультации по вопросам архитектурно-строительного и технологического проектирования.

3. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

3.1. В состав Экспертного совета входят:

- Председатель Экспертного совета;

- Заместитель Председателя Экспертного совета;

- Члены Экспертного совета (постоянные и приглашаемые эксперты);

- Ответственный секретарь.

Впервые количественный и персональный состав членов Экспертного совета утверждается Советом учредителей Фонда самостоятельно. В последующем количественный и персональный состав членов Экспертного совета утверждается Советом учредителей по представлению Председателя Экспертного совета.

3.2. Экспертный совет формируется из представителей участников Фонда, общественных и научных организаций, работающих в сфере компетенции Фонда, а также ученых и прочих необходимых смежных специалистов по направлениям их профессиональной и научной деятельности.

3.3. Подбор кандидатов в члены Экспертного совета осуществляется на основе соответствующего признания их профессионализма, компетентности и наличия специальных знаний в области интересов Фонда, а также смежных областях деятельности (экономической, юридической и пр.).

3.4. Подбор кандидатов в члены Экспертного совета проводится открыто с размещением сведений на сайте Фонда и при получении письменного согласия кандидатов на добровольное участие в работе Экспертного совета.

3.5. В состав Экспертного совета могут быть включены сотрудники органов управления Фонда, но не более 20 % от его количественного состава. Ответственный секретарь назначается, «как правило», из постоянных сотрудников Фонда.

3.6. Количественный состав Экспертного совета не может быть менее 5 членов. Количественный состав должен быть нечетным. Срок полномочий членов Экспертного совета не ограничен.

3.7. Председатель и заместитель председателя избираются по рекомендации Совета учредителей членами экспертного совета открытым голосованием.

4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

4.1. В своей работе Экспертный совет предполагает два основных режима функционирования:

- работа в виде совместных заседаний и обсуждения вопросов;

- проведение экспертиз и подготовка технических и экспертных заключений.

4.2. В режиме проведения заседаний Экспертный совет:

- рассматривает внутренние организационные вопросы Экспертного совета;

- рассматривает поступившие в Экспертный совет вопросы;

- проводит анализ полученных обращений и материалов к ним;

- определяет круг экспертов, которые будут задействованы в решении поступивших вопросов;

- утверждает технические и экспертные заключения;

- готовит периодические отчеты Экспертного совета о своей работе.

4.3. В режиме подготовки заключений Экспертный совет:

- заслушивает мнения участников и изучает материалы, представляемые для подготовки заключений;

- при необходимости направляет соответствующие запросы в компетентные органы и организации;

- готовит технические и экспертные заключения;

- дает прочие профессиональные заключения с рекомендациями.

4.4. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.5. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины постоянных экспертов или необходимое количество экспертов по обсуждаемым вопросам, если вопросы не относятся ко всем экспертам.

4.6. Члены Экспертного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. В случае несогласия с принятым решением имеют право высказать мнение по конкретному вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Экспертного совета.

4.7. Члены Экспертного совета, как эксперты, обязаны лично участвовать в заседаниях Экспертного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе по доверенности.

4.8. По рассмотренным вопросам Экспертный совет принимает решения. Решения отражаются в протоколах заседаний Экспертного совета. На основании принятых решений Председатель Экспертного совета утверждает те или иные документы.

4.9. Решения Экспертного совета по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Экспертного совета либо его Заместителя, председательствующего на заседании.

4.10. Материально-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета, включая помещение для проведения заседаний, осуществляет Фонд.

4.11. Внутренние процедуры, определяющие порядок обращения в Экспертный совет, объем и состав материалов, представляемых на экспертную оценку, сроки и способы его рассмотрения, а также содержание, форма и состав документов, оформляемых Экспертным советом по результатам анализа представленной информации, определяется законодательством Российской Федерации (Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и пр.), а также Регламентом работы Экспертного совета, который, при его необходимости, утверждается на заседании Экспертного совета.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

5.1. С целью выполнения своих задач Экспертный совет имеет право:

- создавать Экспертные группы для подготовки материалов на заседание Экспертного совета или проведения экспертиз и подготовки заключений;

- приглашать для участия в заседаниях Экспертного совета представителей органов управления Фонда, руководителей и специалистов структурных подразделений Партнерства, представителей участников, а также других заинтересованных лиц;

- получать от органов управления Фонда, руководителей и специалистов структурных подразделений Фонда, представителей участников Фонда, а также других заинтересованных лиц, материалы, объяснения, отзывы и документы, связанные с рассматриваемыми вопросами;

- обращаться с запросами в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации в пределах своей компетенции;

- предпринимать в пределах своих полномочий иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для осуществления экспертной и информационно-консультативной работы Экспертного совета;

- вносить в установленном порядке предложения по предметам своей деятельности в органы управления Фонда;

- отказаться от выражения мнения или участия в соответствующих мероприятиях по морально-этическим соображениям.

5.2. Члены Экспертного совета (эксперты) обязаны заявлять о своей личной имущественной или неимущественной заинтересованности, способной повлиять на независимость и беспристрастность при рассмотрении вопросов и дачи технических экспертных заключений. Заинтересованные эксперты должны воздерживаться от выражения своего мнения по соответствующим вопросам и голосования по ним. Заинтересованный эксперт при проведении экспертизы обязан заявить самоотвод, а Председатель Экспертного совета обязан отвести такого эксперта. Нарушение данного условия, а равно как обнаружение заинтересованности эксперта в последующем, является безусловным основанием для исключения такого эксперта Руководителем Экспертного совета из состава членов. Нарушение указанных условий и обязанностей Руководителем Экспертного совета является безусловным основание для прекращения его полномочий и исключения из состава членов Экспертного совета по решению Совета учредителей.

5.3. Председатель Экспертного совета:

- организует работу Экспертного совета;

- руководит работой Экспертного совета, утверждает планы работы, проводит заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Экспертного совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Экспертного совета;

- создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Экспертного совета;

- вносит предложения в Совет учредителей по количественному и персональному составу Экспертного совета;

- подписывает протоколы заседаний Экспертного совета и утверждает технические экспертные заключения в случае их одобрения Экспертным советом;

- ходатайствует перед органами управления Партнерства о вознаграждениях или поощрениях отдельных экспертов или всего состава Экспертного совета;

- выполняет прочие действия от имени Экспертного совета.

В отсутствие Председателя Экспертного совета его обязанности возлагаются на Заместителя. В указанный период Заместитель Председателя Экспертного совета осуществляет все права и обязанности Председателя.

5.4. Члены Экспертного совета (эксперты):

- участвуют в рассмотрении вопросов Экспертного совета;

- осуществляют всесторонний, полный, объективный и беспристрастный анализ представленного на экспертизу материала;

- обеспечивают полноту и обоснованность выводов проводимой экспертизы, в том числе через направления соответствующих запросов и сбора дополнительной информации;

- при недостаточности информации и невозможности ее получения законным способом отказываются от выражения мнения с мотивированным указанием причин;

- соблюдают установленные законодательством требования по организации и проведению экспертизы;

- обеспечивают при необходимости конфиденциальность сведений, связанных с проведением экспертизы.

5.5. Члены Экспертного совета (эксперты) имеют право:

- участвовать в мероприятиях, проводимых Экспертным советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Экспертного совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

- знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Экспертного совета;

- использовать документированную информацию, аналитические материалы и иные наработки, полученные в результате настоящей экспертной деятельности в своей научно-практической работе, если это не противоречит действующему законодательству;

- при проведении экспертизы и подготовке технического экспертного заключения выражать свое особое мнение, если оно расходится с мнением иных экспертов, а также требовать его отражения в тексте заключения;

- требовать компенсации произведенных и документально подтвержденных разумных расходов, связанных с осуществлением полномочий экспертов Экспертного совета.

5.6. Ответственный секретарь может быть выбран из числа членов Экспертного совета или не являться таковым.

5.7. Ответственный секретарь Экспертного совета:

- организационно обеспечивает проведение заседаний Экспертного совета, а также протокольное оформление решений, принятых на заседаниях Экспертного совета;

- осуществляют сбор и подготовку аналитических, справочных и других документов, необходимых для деятельности Экспертного совета;

- отвечает за организацию документооборота, его систематизацию и оборот корреспонденции Экспертного совета;

- отвечает за информирование членов Экспертного совета по вопросам деятельности Экспертного совета;

- осуществляют иные функции в соответствии с решениями Экспертного совета и поручениями его Председателя.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Реорганизация или ликвидация Экспертного совета, как специализированного органа Партнерства, изменения в его составе осуществляется на основании решения Совета учредителей.

6.2. Внесение изменений в настоящее Положение вносится на основании решения Совета учредителей.

6.3. Ответственным за создание Экспертного совета Фонда является Совет учредителей и Исполнительный директор Фонда в пределах своих полномочий.